
編者按:開展工程建設項目全生命周期數字化管理,是深化工程建設項目審批制度改革,構建更優營商環境的重要舉措。一批城市試點先行,走出了城市高質量發展的數字化之路。
在石嘴山市,建設項目正以穩健的步伐有序推進,推動著項目建設提速提質,展現出一股務實高效的建設氛圍。這些細節的背后,得益于寧夏回族自治區對營商環境的不斷優化、以及對工程建設項目審批制度改革持續深化的堅持。
自2022年以來,寧夏回族自治區住房和城鄉建設廳聯合新點軟件建設覆蓋自治區、市、縣(區)三級統一的寧夏工程建設項目審批監管平臺,圍繞高效開工一件事,加速全區項目落地建設。
作為先行先試示范區,石嘴山市依托寧夏工程建設項目審批監管平臺,有力有序推進項目審批時限縮減,優化審批流程,壓減審批環節,推動區域發展蓬勃向上。

過去,企業辦理工程建設項目水電氣暖網報裝接入,需要前往供水、供電、供氣等多個單位申請,辦理環節多、周期長、費用高等諸多問題制約著項目開工建設。為此,石嘴山市聯合相關審批部門、市政服務單位,打造市政報裝接入“一站式”服務新模式,實現水電氣暖網聯合報裝提速增效。
深度利企,水電氣暖網報裝“一站式”聯辦。線下“一窗受理”,將水電氣暖網報裝接入統一納入市、縣(區)、園區工程建設項目綜合窗口,企業只需填寫一張申請表,在一個窗口便可實現水電氣暖網業務同時辦理。線上“一網通辦”,在工程建設項目網上辦事大廳,設置“水電氣暖網聯合報裝一件事”專欄,實行水電氣暖網網上“一鍵申報”。
當前,市政報裝申請材料從18項精減為2項;外線工程申請材料從17項精減為6項;建設單位辦理水電氣暖網報裝接入從“多頭跑、往返跑”的11個環節變為“一件事、一次辦”。

提前介入,便捷服務主動向前。工程建設項目辦理項目賦碼后,石嘴山市通過工程建設項目“多規合一”業務協同平臺,將項目策劃生成信息推送至水電氣暖網市政服務單位,市政服務單位主動靠前服務,聯系建設單位提供上門指導,有效杜絕市政配套管網相互干擾、重復開挖等問題。
截至目前,石嘴山市市政服務單位已為65個項目提供主動提前介入服務,工程建設項目市政配套設施設計效率和質量雙提升,確保工程建設項目早開工、早建設、早投產。

先行先試“遠程踏勘”。依托寧夏工程建設項目審批監管平臺,石嘴山市創新性地構建了工程建設項目遠程視頻勘驗審批系統,聚焦企業高頻辦理事項,細化梳理不同事項的勘驗要點、勘驗材料,推動低風險項目線下由“面對面”現場勘驗向線上“屏對屏”遠程視頻勘驗評審轉變。
突破時空限制。工程建設項目遠程視頻勘驗審批系統具有遠程視頻踏勘、網上視頻存檔記錄等功能,可對重點部位和關鍵環節進行截圖保存,避免了勘驗評審人員多次、反復上門聯合查勘。實現勘驗視頻、勘驗報告、評審意見等材料線上“云儲存、可追溯”,勘驗評審時限壓減達57%,最大限度提升勘查服務效率,增強項目審批質效。


根治中介服務機構效率低、耗時長、收費亂、壟斷性強等系列問題,實現工程項目順利立項審批、開工建設,需要找準中介服務“病灶”,對癥治療。
石嘴山市通過建設統一網上入口、統一身份認證、事項集中發布、服務集中提供的“中介超市”,制定行業規范制定服務指南,為項目單位和中介服務機構提供選取和承接中介服務的網上平臺,打造競爭有序、誠實守信、管理規范的中介服務環境。
按照服務指南,中介服務機構入駐“中介超市”后,必須向社會公開中介服務機構的有關信息和服務事項,實現網上可查、電話可詢。截至今年7月底,“中介超市”發布各類信息6500余條、項目中介服務需求公告1140條,完成交易752條;已入駐服務機構425家,提供一次性告知書、委托書、中介服務合同等規范性文本,涉及信息、業務咨詢和技術指導等中介服務,有力促進工程建設項目審批規范運行。

未來,新點軟件將繼續圍繞工程建設項目審批的標準化、便利化、智慧化、創新化而努力,為石嘴山市工程建設項目審批制度改革貢獻“新”力量。